# Regulación de los Gases Fluorados: Adaptación a los Objetivos Europeos
La nueva regulación se enmarca en los objetivos europeos para mitigar el cambio climático y proteger la capa de ozono. Los principales cambios se refieren a la formación y acreditación de los profesionales que manipulan gases fluorados. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) recomienda considerar la acreditación de competencias como una vía ordinaria de habilitación y aplicar un test de proporcionalidad en el desarrollo del listado de titulaciones y cualificaciones.
## Proyecto de Real Decreto (PRD)
El Proyecto de Real Decreto regula la comercialización y uso de los gases fluorados de efecto invernadero, refrigerantes naturales y equipos que los contienen, adaptándose a los nuevos reglamentos europeos. Los gases fluorados de efecto invernadero son sustancias que contribuyen al calentamiento de la atmósfera y destruyen el ozono atmosférico. El objetivo es reducir gradualmente su importación y producción en el mercado europeo, con la meta de eliminarlos por completo para 2050.
La regulación se extiende no solo a los gases fluorados, sino también a sus alternativas como los refrigerantes naturales y los hidrocarburos. Se proponen certificados y acreditaciones formativas como títulos obligatorios para la manipulación y comercialización de estos gases y equipos.
## Valoración de la CNMC
La CNMC valora positivamente que el texto se adapte a la nueva normativa europea, incluyendo restricciones a la distribución, puesta en el mercado y manipulación de los gases, así como la implementación de un sistema de certificados y acreditaciones obligatorios.
## Recomendaciones de la CNMC
Para lograr una norma más procompetitiva, la CNMC sugiere reformular ciertos aspectos:
– Acreditación de competencias: Se recomienda que la acreditación de competencias sea una vía paralela y ordinaria, favoreciendo la convalidación entre certificados relacionados.
– Desarrollo reglamentario del listado de titulaciones y cualificaciones habilitantes: Se propone elaborar un listado reglamentario de titulaciones y cualificaciones profesionales, aplicando un test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones.
La CNMC actúa de manera consultiva, ofreciendo sus recomendaciones a diversas instituciones y organismos.
[1] Real Decreto 115/2017, de 17 de febrero, por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan y por el que se establecen los requisitos técnicos para las instalaciones que desarrollen actividades que emitan gases fluorados. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) tiene la función de supervisar y garantizar que las restricciones a la actividad económica sean estrictamente necesarias y ajustadas a los principios de buena regulación. Para cumplir con este objetivo, la CNMC puede actuar de manera consultiva, siendo consultada por diversas entidades como las Cámaras Legislativas, el Gobierno, departamentos ministeriales, Comunidades Autónomas, entre otros.
Un ejemplo concreto de esta labor consultiva es el Real Decreto 115/2017, el cual regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan. Este decreto también establece los requisitos técnicos para las instalaciones que desarrollen actividades que emitan gases fluorados.
En resumen, la CNMC desempeña un papel clave en la supervisión de las restricciones a la actividad económica, asegurando que sean proporcionadas y justificadas. Su labor consultiva abarca diversos sectores y entidades, contribuyendo a un marco regulatorio eficiente y transparente.
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